下面是小编为大家整理的乡镇低保工作情况存在的难点 脱贫攻坚工作中存在问题乡镇,供大家参考。
脱贫攻坚工作中存在问题乡镇
脱贫攻坚工作中存在的问题、意见和建议
一、存在的困难和问题
1、贫困群众的思想认识问题，等、望、靠的思想严重，主动开展产业、民
房建设的愿望不强烈，等待观望、依赖思想严重存在。
2、扶贫工作队伍的思想认识还需进一步提高。局部挂包部门对扶贫开发的
长期性和复杂性认识缺乏。扶贫开发合力不强，大胆创新不够，出现扶贫工作
队员不固定，出人不出力，甚至人员长期无法到位等情况。
3、两项制度有效衔接不够完善，农村低保覆盖面小，局部特殊困难群体缺
乏稳定的救济保障，扶贫本钱高，解决长效增收问题和稳固扶贫成果难度大。
4、产业开展单一，扶持的贫困户支柱产业难以形成，扶贫产业工程市场风
险抵御能力弱。一是养殖、种植业周期长，产品市场行情波动大。工程从投入
到收益间隔长，给扶贫工程的选定带来困难。二是贫困户自我开展能力差和观
念落后。贫困户多是老弱病残，自我开展能力缺乏，传统思想根深蒂固，抵御
风险能力差，开展一些特色产业难，出现增产不增收现象。
5、扶贫资金统筹难。县级财政有限，扶贫对象多，要实现到2021 年全县脱贫摘帽，现有的扶贫资金投入主要倾斜到贫困行政村、贫困自然村组，对于
不是贫困村组的贫困农户，没有工程覆盖，只布置零星产业，民房建设实施难
度很大，到 2021 年仍然难以脱贫出列。
6、贫困户安居房建设难度大。建档立卡贫困户大多数属农村 D 级危房户，在扶贫攻坚中最难的还是建安居房，存在一是贫困建房户的无房户土地使用审
批、农村危改的申报审批困难，无房户无法审批和土地使用证与建房户户主不
一致的问题。二是贷款难，贫困户因家庭经济条件、婚姻关系，致使贷款较低
或者根本无法贷款。
7、易地扶贫搬迁工作中，一是贫困户比例低贫困人口偏少的问题。二是产
业开展的问题；三是跨乡搬迁人员的就业问题；四是工程痕迹资料收集管理标
准的问题。
二、意见及建议
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1、是营造出合力攻坚的良好气氛。组建脱贫攻坚政策宣讲团，大张旗鼓，
深入开展精准扶贫精准脱贫政策宣讲，提高各级干部和广阔人民群众对“八有一超一受益〞、精准扶贫补助和贷款等精准扶贫精准脱贫政策的知晓率。
2、是加强督查通报。加强对扶贫工作队员的督查，严格考勤制度，工作责
任明确到人，解决工作队员不固定，出人不出力，甚至人员长期无法到位的问
题。充分发挥各级扶贫工作队的作用。
3、加大产业扶贫资金投入，提高产业扶贫补助标准的建议。产业是贫困户
增强造血功能最有效最根本的措施，是贫困户实现稳定脱贫最根本的根底，但有
限扶贫资金在产业扶贫投入远远满足不了贫困地区的需求，由于产业扶贫资金投
入缺乏，由于产业扶贫工程标准过低，产业开展推进慢，精准扶贫难度大，亟需
加大扶持力度。一是由于物价上涨，生产本钱高，产业扶贫工程补助标准偏低，
增加工程实施完成难度。二是扶贫后续保障措施不到位，难以到达脱贫预期目标。产业开展“三年初见效、五年见成效〞，在产业开展的前三年，只有投入没有
收入，导致贫困程度加深，贫困群众因无力承当后续管理费用
〔如化肥、农药等〕，出现重栽轻管现象；生活在恶劣环境中的贫困群众，生
产以种植业和养殖业为主，生产生活难以摆脱自然因素的影响和制约，频繁的
自然灾害，制约了产业的开展，一遇自然灾害，就易返贫，饱而复饥，暖而复
寒。三是在销售方面由于缺乏有效的市场信息指导，参与流通的组织化程度低，流通渠道少，即使获得了好收成，也难以实现产品价值，导致丰产不丰收，难
以脱贫，四是搬迁安置点的贫困户较少，产业开展难以形成规模。建议大幅提
高扶持标准，把搬迁点的随迁户纳入产业开展扶持范围，补助标准与贫困户拉
开档次，贫困户补助标准建议为工程总投资 80%左右，从而提高精准度。
4、加大金融扶贫力度的建议。
根据?云南省人民政府扶贫开发办公室云南省财政厅关于印发<云南省财政扶贫贷款贴息管理暂行方法>的通知?〔云贫开办发〔2021〕177 号〕文件第九条规定“每户贫困农户一年内可对不超过5 万元〔含5 万元〕的到户贷款申请贴息资金。〞同时根据建档立卡贫困农户建议， 2021 年省、州在下到达户贷款工程
方案时对贷款期限做了适当调整，对建档立卡系统内的贫困人口提供 5 万元以
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内〔含 5 万元〕、三年期限的到户贷款扶持。根据承贷金融机构的实际操作要求，为了贷款风险可控，农户在每一年的贷款到期时都要到银行办理还款手续，然后根据指标下达后才予贷款。建议：
一是延长小额扶贫到户贷款使用期限到 3-5 年，实施免抵押、免担保，降低贫困户获贷门槛，做到贫困户应贷尽贷，尽量满足贫困户贷款需求，并且不要求农户在每一年的贷款到期时都要到银行办理还款手续，实行按季付息、贷款到期一次还本，解决贷款期限过短的问题。二是对一些已经脱贫的农户，为
了实现有效脱贫、防止返贫，建议继续给予小额扶贫到户贷款扶持 1-3 年，扩大扶贫小额贷款覆盖面，稳固扶贫成果，提高扶贫成效。三是出台相应奖惩政
策，使农行、信用社、邮储银行等金融机构加大对建档立卡贫困户的扶持力度，调动他们对扶贫到户贷款发放的积极性，特别是要建立金融机构对经办信贷员
扶贫到户贷款逾期一定条件下的免责制度。
5、加强部门沟通协调，特别是住建和土地部门，制定使用可操作性的实施
方法，解决贫困建房户的无房户土地使用审批、农村危改的申报审批困难、建
房户土地使用证与建房户户主不一致无法审批的问题。
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