第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会讲话
同志们：
在全党开展“不忘初心 牢记使命”主题教育，是党的十九大作出的重大部署。习近平总书记对主题教育高度重视，亲自擘画设计、亲自动员部署、亲自领导推动。5月31日，中央召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，习近平总书记发表了重要讲话，深刻阐明了主题教育的重大意义、目标要求和重点措施，为开展主题教育提供了根本遵循。9月7日，中央在北京召开了全国主题教育第一批总结暨第二批部署会议，王沪宁同志发表讲话，明确提出要注重坚持标准要求，注重分级分类指导，注重解决实际问题，注重开门搞教育，注重反对形式主义、官僚主义等具体要求。9月11日，省委召开了主题教育第一批总结暨第二批部署会议，出台了第二批主题教育的实施方案，作出了全面部署。9月13日，市委召开了主题教育工作会议，对我市主题教育工作进行了动员部署。
根据省委主题教育领导小组统一部署，今天我们召开“不忘初心 牢记使命”主题教育动员大会，主要任务是，深入学习贯彻中央、省委、市委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神，对全局主题教育活动进行安排部署。下面，我就全局开展好这次主题教育讲几点意见。
一、提高政治自觉，高站位认识主题教育的重大意义
开展“不忘初心 牢记使命”主题教育，是推动全面从严治党向纵深发展、把党的自我革命推向深入的重要举措。习近平总书记强调，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力;强调无论我们走得多远，都不能忘记来时的路。今年是新中国成立70周年，也是我们党在全国执政第70个年头，在这个时刻开展主题教育，正当其时。我们要深入学习领会总书记重要讲话精神，充分认识开展主题教育的重大意义，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来。
1.开展主题教育是思想建党、理论强党的重要法宝。
理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。中国共产党从诞生之日起，就把马克思主义鲜明地写在自己的旗帜上。开展这次主题教育，就是要坚持思想建党、理论强党，用新时代中国特色社会主义思想武装全党，推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。全体党员干部要把学懂弄通党的最新理论成果作为首要任务，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里做、往心里做、往实里做;要把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，进一步坚定“四个意识”、强化“四个自信”、做到“两个维护”，使践行初心使命、对党绝对忠诚成为每一名党员干部的高度自觉和坚定行动。
2.开展主题教育是党要管党、从严治党的重要基础。
全面从严治党永远在路上。我们党面临的“四大考验”是长期的、复杂的，面临的“四种危险”是尖锐的、严峻的，党内思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。“四风”问题树倒根存，形式主义、官僚主义问题依然突出。开展这次主题教育，就是要认真贯彻新时代党的建设总要求，奔着问题去，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力。实践证明，党内集中教育是我们党在新时代加强自身建设的重要武器，我们党肩负的使命越艰巨、面临的情况越复杂，就越要用好这个有力武器。
3.开展主题教育是造福群众、担当使命的重要抓手。
人民是我们党执政的最大底气，是我们共和国的坚实根基，是我们强党兴国的根本所在，必须相信人民、依靠人民，必须保持同人民群众的血肉联系。开展这次主题教育，就是要引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨、扎实践行党的群众路线，把群众观点群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，着力解决群众最关心最现实的利益问题，筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基真正做到从群众中来、到群众中去。要继续扎实开展好“为民服务解难题”专项行动，把关系群众切身利益的民生问题，逐项梳理，下真功研究解决，切实增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。
4.开展主题教育是砥砺奋进、后发赶超的强大动力。
勇于自我革命是我们党最鲜明的品格，找差距、抓落实就是要不断以自我革命推动我们的事业向前发展。我们大多数党员干部有担当、有作为，在急难险重中立下了战功，但个别人、个别单位作风不硬不实仍然存在。有的脚踩西瓜皮、滑到哪里算哪里，有的工作推三阻四、绕着矛盾跑。这次主题教育的总要求是“守初心、担使命、找差距、抓落实”，首先就是要勇于自我革命，进一步转变干部作风、强化担当意识、优化营商环境、提升机关效能，激发广大党员干部干事创业担当的内生动力，形成拼搏竞进、攻坚克难的浓厚氛围和生动局面。
二、聚焦目标任务，高质量开展主题教育的关键重点
按照中央部署，第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育从2019年9月开始，11月底基本结束。这次主题教育的总要求是：守初心、担使命、找差距、抓落实;根本任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗;具体目标是：理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率;重点措施是：学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。我们要把握总要求，聚焦根本任务，紧扣具体目标，强化重点措施，推动党中央和省、市委决策部署不折不扣落到实处，确保主题教育取得扎扎实实的成效。
1.强化理论武装，着力在学习教育上下功夫。
这是搞好主题教育的前提基础。
要原原本本学，全局县处级以上党员领导干部要通读《论述选编》《党章》《纲要》以及总书记最近有关主题教育的多次重要讲话，全面研学《习近平关于教育的重要论述》，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，不断加深对新思想核心要义和实践要求的理解把握，做到先学先懂先信先用，发挥示范引领作用。要以支部为单位，组织党员开展个人自学，通读《论述摘编》，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。
要集中研讨学，各县处级以上领导班子集中安排一周时间，采取理论学习中心组学习、读书班等形式分专题开展学习，深化交流研讨。各党支部通过召开党员大会、支委会、党小组会，组织党员交流学习体会，相互启发提高。党支部书记要讲1次专题党课，或报告1次个人学习体会。
要创新形式学，用好“学习强国”等学习平台，依托XXX红色教育基地、XXX党员干部教育培训基地等教育阵地，认真学习党史和新中国史，不断提高学习的针对性、实效性和感染力。注重运用典型案例开展学习，引导党员干部在学懂弄通中切实解决思想根子问题，推动党员干部见贤思齐、担当作为。
2.坚持问题导向，着力在调查研究上下功夫。
调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。县处级以上党员领导干部要着眼于查找自身问题和解决实际问题，深入一线开展调研，拿出实招破解难题，真正使调查研究的过程成为加深理论领悟、密切联系群众、推动事业发展的过程。
要改进工作作风，坚持实事求是，要奔着实情、奔着问题开展调研，更多采取不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层和直插现场的方式，真正沉下去静心研究、迎上去解决难题，坚决防止为调研而调研。要严格落实《关于解决形式主义突出问题，为基层减负的若干措施》要求，力戒形式主义、官僚主义，轻车减从，不得增加基层负担;要多与人民群众座谈交流，面对群众了解真实情况，真正把情况摸清楚，把症结分析透，把问题解决好。
要用好调研成果，调研结束后，各级领导班子成员要梳理调研情况，交流调研成果，把调研成果转化为解决问题的实际行动。各级领导班子成员还要在学习调研的基础上讲好专题党课。
3.注重深挖细照，着力在检视问题上下功夫。
敢于直面问题，勇于修正错误，是我们党的显著特点和优势所在，也是抓好主题教育的关键。
县处级以上党员领导干部要聚焦“四个对照”深挖问题，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、教育部、省委的部署要求，对照党章党规，对照初心使命，对照岗位职责，通过自己找、群众提、集体议、上级点等方式，查摆差距不足，深刻检视剖析。
普通党员要聚焦“三个对照”细查不足，对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足。检视问题要逐条列出问题，不搞官样文章，既找个人差距、也找工作差距，深挖问题根源，明确努力方向。
4.突出“改”字为先，着力在整改落实上下功夫。
要突出实践性，克服学归学、做归做、学做脱节的问题，坚持边学边改、即知即改、应改尽改，对中央明确的8个方面的专项整治任务，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，列出清单，逐项整改，紧盯不放，项项落实。
要立行立改，注重时效性。要有攻坚克难的决心，立查立改，即知即改，能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位;一时解决不了的，要盯住不放，通过不断深化认识，增强自觉，明确阶段目标，持续整改。
要真改实改，注重真实性。整改要真改实改，杜绝有问题不整改、挑问题假整改、大问题小整改的形式主义。整改过程中要对照目标切实推进，不能片面将安排了、布置了和发文件了，作为整改结果，要以实打实的成效说话，要以解决问题的成果说话。
要落实责任，注重针对性。要将问题类型分类，细化整改措施，落实责任部门、责任人，防止整改过程中出现“二传手”的情况。要建立健全长效机制，坚持抓早抓小、关口前移，立规矩、建制度，把整改落实成果转化为改进作风、促进工作的强大动力。要提升整改落实效率，避免“走过场”;要以“钉钉子”精神，锲而不舍、驰而不息地整改下去，直至问题彻底解决。
要召开好专题民主生活会和组织生活会，主题教育结束前，县处级以上领导班子要召开专题民主生活会，党支部要召开专题组织生活会和开展民主评议党员，结合主题教育的要求，针对检视反思的问题，联系整改落实的情况，认真开展批评和自我批评，真正达到“红脸出汗、排毒治病”的良好效果。
三、加强组织领导，高效率推动主题教育的落实落地
这次主题教育不划阶段、不分环节，只有短短三个月，时间紧、任务重、要求高，我们要高度重视，精心组织，扎实推进，切实提高主题教育质量。
1.加强领导，落实责任。
开展好主题教育，核心在组织领导。根据中央要求，局机关成立了主题教育领导小组及其办公室，负责抓好组织实施。各级党组织要切实担负主体责任、抓好组织领导。各级党组织书记要带头学、带头改、带头抓，切实担负第一责任人责任，把各项目标任务落到实处。县处级以上党员领导干部要主动把自己摆进去，努力做到先学一步、学深一层，先改起来、改实一点，充分发挥好示范带动作用。
2.强化督导，确保质量。
开展督促指导是历次党内集中教育的重要经验。此次主题教育，市委主题教育领导小组也向我局派出了巡回指导组。我们要把开展主题教育当作一项重大政治任务，密切配合市委巡回指导组的工作，结合我局工作实际，统筹安排、有序推进。局班子成员要为全局当示范、作表率，防止只抓下级、不抓自身，要通过上级带下级，一级抓一级，层层抓落实。各位局领导在抓好自身学习、整改的同时，要全面落实“一岗双责”，切实担负起领导指导责任，加强对分管领域、部门的督促指导。
3.积极宣传，营造氛围。
主题教育受关注度高， 搞好宣传引导十分重要。要充分发挥主流媒体和新兴媒体作用，充分利用新闻网、工作简报、微信公众号等载体平台，深入诠释开展主题教育的重大意义和目标要求，推动广大党员干部把思想和行动统一到中央精神和省委、市委部署上来。要及时宣传反映开展主题教育的进展成效，加强正面引导。及时宣传先进典型，特别是要宣传那些秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，形成学习先进、争当先进的良好风尚。
4.两手齐抓，统筹兼顾。
主题教育效果好不好，归根结底要看解决问题、推动工作的成效。要坚决反对形式主义、官僚主义，把讲求实效贯彻主题教育全过程，严格落实中央和省、市委有关规定，不过多强调“痕迹化”，不简单以开了多少会、写了多少读书笔记、领导作了多少批示、做了几个规定动作来判断优劣。要坚持确保两手抓两促进，把开展主题教育同庆祝新中国成立70周年结合起来，同落实中央和省、市委决策部署结合起来，同推进“两学一做” 学习教育常态化制度化结合起来，同推进我局中心工作结合起来，防止“两张皮”。
同志们，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是我们当前一项重大政治任务。我们要坚决贯彻落实中央和省、市委的决策部署，在市委第五巡回指导组的指导帮助下，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎扎实实把主题教育组织好、开展好，以实际行动开创新时代司法行政工作新局面，以优异成绩迎接新中国成立70周年!